关于下达2022年城镇老旧小区改造计划的通知

　　芜市建函〔2021〕170号

　　各县市区人民政府、三山经济开发区，市直各有关部门，各杆管线专营单位：

　　2022年芜湖市城镇老旧小区的改造计划已经安徽省住建厅核准，现予下达，请结合要求抓好落实。

　　一、坚持党建引领，确保老旧小区改造达到实效

　　各县市区、开发区要发挥街道、社区、业委会党组织的战斗堡垒作用，小区党员的带头作用和社区居民的自治作用，汲取老旧小区改造好的经验和作法，不断创新改造模式，大力破解老旧小区改造和管理中的难题。已经同意的2022年计划改造的老旧小区改造方案，在实施前、实施中要广泛征求群众意见，动员小区居民及物业企业参与改造。其中居民参与率、同意率应达到规定比例，小区改造方案、改造后物业管理模式、居民出资方式、物业服务费缴纳等应经法定比例的居民表决同意后方可开工改造。

　　二、坚持连片改造，打造地域文化突出的特色小区

　　各责任单位要系统用好老旧小区改造各类政策，做好老旧小区改造与棚户区改造、危旧房改造、城市更新项目等衔接，将老旧小区改造任务落实到具体项目进行连片改造。深入挖掘老旧片区改造项目存量资源、文化资源，鼓励市场化方式运作，打造一批特色小区，展现小区风貌。

　　三、坚持加大投入，多渠道筹集改造资金

　　各县市区、开发区要充分发挥中央保障性安居工程补助资金、配套基础设施建设专项资金、省级民生工程补助等资金的杠杆作用，撬动金融资本、民间资本和社会资本参与老旧片区改造。统筹民政、体育、公安、医疗卫生、邮政快递、消防、供水、供气、供电、弱电专营单位等部门，涉及小区改造资金做到统筹使用。积极探索老旧小区改造多方共担筹资方式，通过改造同步健全小区长效管理机制。鼓励居民在老旧小区改造中出资开展既有住宅增设电梯工作。

　　四、坚持规范施工，加强质量和安全管理

　　各县市区、开发区要依法依规履行工程建设项目立项、招投标、施工许可、竣工验收备案等基本建设程序。要完善消防安全管理措施，确保老旧小区改造过程消防安全;要加强对城镇老旧小区改造项目的工程质量安全监管，督促各方落实质量安全主体责任，确保改造达到实效。

　　五、坚持统筹协调，切实做好杆管线迁改

　　供水、供电、供气、通信和中广有线等专营单位要务必落实相关政策要求，切实履行社会责任。各县市区、开发区要主动与专营单位协调，做好2022年项目协调对接，将专营单位设施设备改造内容纳入小区改造方案。根据小区实际情况，对不符合居住安全和日常生活保障需要的，按照"应改尽改"的要求，同步实施供水、供电、供气、通信和广播电视设施设备改造提升，费用按规定承担。

　　六、坚持标准统一，加快项目推进速度

　　各县市区、开发区要切实按照《芜湖市城镇老旧小区改造标准》，扎实做好2022年老旧小区改造工作，尽快调整完善项目方案，将"海绵城市"、居家养老设施、消防设施、文体设施等改造纳入方案设计，确保2022年3月1日具备全面开工条件。市直各有关部门要严格按照《芜湖市全面推进老旧小区改造工作实施方案》的职责分工，在牵头部门的统一协调下，按时间节点完成各自工作。

　　七、坚持广泛宣传，充分调动各方积极性

　　各县市区、开发区应加强与新闻媒体的联系，对已改造小区进行广泛宣传，保证居民满意度，积极回应社会关切的问题，营造良好的舆论氛围。同时加强对城镇老旧小区改造优秀项目、典型案例的宣传力度，发动群众共谋共建共管共评，实现改造成果共享。

　　八、坚持建管并重，建立长效管理机制

　　各县市区、开发区要根据小区实际状况，制定相应的后续长效管理方案，巩固改造工作成果。要通过市场化、社区保障化、产权单位管理、业主自治等管理模式，分别制定针对性强的管理方案。利用小区及周边存量资源的运营收益，反哺老旧小区物业服务费用，做到老旧小区治理和服务可持续，积极为小区居民营造管理有序的生活环境。

　　芜湖市住房和城乡建设局

　　2021年12月22日

　　附件：安徽省芜湖市2022年城镇老旧小区改造计划表

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